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江蘇:只爭朝夕,讓蘇北農民住得安住得穩

2019-07-25 08:15:00
來源:新華日報

  “這項工作關系蘇北農民生活質量,關系全省全面小康建設大局”“決不能讓群眾住著危房‘被小康’”……23日下午,在蘇北地區農民群眾住房條件改善工作推進會上,省委書記婁勤儉的一席話,讓與會的蘇北地區各市縣負責同志都感覺肩頭擔子沉甸甸。

  會議現場直冒汗

  改善蘇北農民住房條件,是省委十三屆六次全會關于決勝高水平全面小康部署中重點強調的三件事之一。自去年9月省委、省政府部署以來,這些工作取得哪些進展、存在哪些問題、如何繼續推進?

  會議開始時,首先播放了一部專題片。

  專題片通過一個個鏡頭,翔實反映蘇北地區農民群眾住房條件改善工作推進情況。專題片中,一幅幅美好生活畫卷,承載著蘇北地區農民群眾對住房條件改善的期盼。在徐州沛縣楊屯鎮,一批新型農民住宅彰顯著具有漢文化特色的“楚風漢韻”;在連云港灌南縣,復墾后的土地通過流轉讓再就業的農民綻開笑顏;在淮安金湖縣,農家別墅成群,農民公園綠樹成蔭;在鹽城東臺富北村,農民群眾住房條件改善與特色田園鄉村建設相結合……有亮眼成績,當然,也有明顯不足。

  專題片中,記者通過暗訪也同時發現,各地工作還存在較為明顯的不平衡性,市與市之間、縣與縣之間在重視程度、推進力度以及實施進度上差異較為明顯,在鎮村布局規劃、建設用地落實、資金籌措、設計建造、產業發展、社會治理和長效管護等方面還存在差距和不足。

  “當前推進工作中還存在一些薄弱環節和突出短板,與鄉村振興戰略和高水平全面建成小康社會要求相比、與農民群眾對美好生活的期盼相比,還有不少差距。”許多參會者坦言,看到專題片中農民群眾指出的問題,對照工作中的不足,“直冒汗,有點坐不住”。

  確保交上滿意答卷

  參會同志自我剖析,坦言須以“群眾住不好就寢食難安”的責任感,把住房改善作為一件大事牢牢抓在手上。

  宿遷市委書記張愛軍說,對標高質量工作要求,農房項目質態仍需提升,產業發展、社區治理等“后半篇文章”有待深化。“我們將深入貫徹此次會議精神,強化系統謀劃,堅守為民初心,確保高質量完成階段性目標任務。”

  “尊重農民意愿,確保‘要我搬’與‘我要搬’同向而行。”徐州市委書記周鐵根說,要按照“鼓勵進城、引導入鎮、尊重留鄉”的原則,推動農民合理流動,決不發生“先建房后動員、先拆除后建設”的現象。

  淮安市委書記姚曉東表示,蘇北農房改善工作廣受干部群眾歡迎,我們將牢固樹立以人民為中心的發展思想,全力以赴推進這項工作,強化市縣鎮共抓、注重近中遠結合、做到點片面協調、解決好人地錢矛盾,確保交上一份滿意答卷。

  推進蘇北農村住房改善,“錢從哪里來”是繞不過的現實問題。鹽城市委書記戴源說,鹽城堅守不損害農民權益、嚴禁新增鎮村負債兩條底線,加強要素聚集,市縣兩級財政設立專項資金,加大與農開行等金融機構對接力度,縣級搭建實體化運作平臺公司,多元籌措資金,確保順利推進。

  “做強產業、做優服務,切實提升宜居宜業水平。”連云港市委書記項雪龍表示,連云港將綜合施策,確保農戶“住得下”,更能“住得好”,還能“穩得住”。

  只爭朝夕抓落實

  蘇北農民住房改善工作取得一定進展,受到農村群眾普遍歡迎,但各個地方重視程度、工作力度、實施進度還有較大差異,同時也存在一些普遍性的問題。此次會議強調,改善蘇北農民住房條件關系蘇北農民生活質量,關系全省全面小康建設大局,必須把握社會發展規律,系統考慮和推進,決不能讓群眾住著危房“被小康”。

  “我們一定要以強烈的政治責任感,把這件事情抓緊抓實抓到位,用農民群眾住房改善的實際成效來守初心擔使命。”與會同志紛紛表示,回去以后要抓好抓實這件事,作為落實省委全會精神的實際行動,堅決落實省委、省政府工作部署,讓老百姓有真真切切的獲得感、幸福感、安全感。

  許多縣(市、區)主要負責同志表示縣一級作為實施主體,要全力以赴抓落實,健全推進機制,充分發揮主觀能動性,敢于擔當、積極作為,真正把工作抓實抓到位,把任務完成好。

  改善蘇北地區農民群眾住房條件,涉及城鄉重構等諸多現實問題。不少與會同志說,抓好推進會各項部署的落實工作,一定不能孤立地就農村改農村、簡單就農房改農房,而是要放在城鎮化進程的大局下來謀劃,科學測算、準確把握進城、入鎮、留鄉的人口規模及分布狀況,統籌編制縣城、小城鎮、村莊建設規劃,做到城鄉聯動、一體推進、融合發展。

  如何做好農房改善的“后半篇文章”?大家表示,在下一步的工作推進中,一定要系統考慮農民群眾生產生活需要,在集中新建農民住房的同時,同步建設好交通、給排水、垃圾收集處置等配套設施,同步配置好教育、醫療、文化、體育、商業等公共服務設施,逐步完善鄉村治理體系。(倪方方 陳明慧)

  原標題:只爭朝夕,讓蘇北農民住得安住得穩——蘇北地區農民群眾住房條件改善工作推進會側記

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